Обзор федеральных и краевых правовых актов, опубликованных с 15 сентября по 31 октября 2017 г.

Обзор федеральных и краевых правовых актов, опубликованных с 15 сентября по 31 октября 2017 г.
07.11.2017

Федеральный закон от 30.10.2017 № 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Согласно изменениям, документы, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, будут направляться регистрирующим органом заявителю в форме электронного документа.

Вступил в силу 30.10.2017.

Федеральный закон от 30.10.2017 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 267-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" расходы на оплату за тепловую энергию исключены из состава расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения внесены в Закон Российской Федерации от 15.05.2001 № 1244-1 "о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", согласно которым при изложении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, слова "тепловая энергия" исключены.

Вступает в силу 10.11.2017.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 № 1116 "Об утверждении Правил выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета"

Утверждены Правила выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета.

Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей выплачивается до достижения возраста 23 лет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в размере трехмесячной государственной социальной стипендии организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Вступило в силу 28.09.2017.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2017 № 1101 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640"

Согласно изменениям, при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями:

могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения не только в процентах, но и в абсолютных величинах от установленных показателей качества или объема государственных услуг;

затраты на аренду имущества, необходимого для выполнения государственного задания, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за федеральным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления;

субсидии на финансирование выполнения государственного задания может быть увеличен в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения законодательства о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот;

при досрочном прекращении выполнения государственного задания в связи с реорганизацией федерального бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим федеральным бюджетным и автономным учреждениям, являющимся правопреемниками;

скорректированы формы государственного задания и отчета о его выполнении.

Вступило в силу 15.09.2017.

Приказ Минтруда России от 30.06.2017 № 544н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 250н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда"

Утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

Особенности проведения специальной оценки условий труда установлены с учетом факторов, обуславливающих особое воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Обязательному исследованию и измерению на рабочих местах подлежат: химический фактор, биологический фактор, тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса.

При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.

В случае отнесения условий труда по результатам оценки травмоопасности рабочих мест к опасному классу травмоопасности итоговый класс (подкласс) условий труда на таких рабочих местах повышается на одну степень.

Вступил в силу 22.09.2017.

Краевое законодательство

Закон Хабаровского края от 25.10.2017 № 283 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2018 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии"

Величина прожиточного минимума в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии в 2018 году составляет 10 895 руб.

Вступает в силу 01.01.2018

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.10.2017 № 413-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. № 259-пр"

а) Положение о министерстве социальной защиты населения края дополнено новыми полномочиями:

- по исполнению индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов и предоставлению информации об ее исполнении в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы;

- по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для постоянного проживания с учетом потребностей инвалидов;

- по формированию и ведению реестра негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае;

- по предоставлению гражданам, допускающим потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации в целях восстановления их личностного и социального статуса;

- по осуществлению государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

- по осуществлению мероприятий по территориальной обороне;

- по осуществлению организационно-технического обеспечения работы региональной комиссии по обследованию жилых помещений в целях их приспособления;

б) полномочия министерства в сфере пенсионного обеспечения изложены в новой редакции;

в) признано утратившим силу полномочие министерства по оказанию социальной помощи участникам государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом" в связи с утратой силы постановления Правительства края 06.11.2014 № 423-пр;

г) уточнено полномочие по предоставлению адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании контракта в связи с внесением соответствующих редакционных изменений в постановление Правительства края от 15.04.2014 № 113-пр;

д) уточнено полномочие, связанное с единовременным денежным пособием одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава", в связи с тем, что выплату данного пособия будет осуществлять орган Федерального казначейства, в котором Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации открыт лицевой счет получателя;

е) уточнено полномочие министерства по выплате компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) в связи с внесением соответствующих изменений в постановление Правительства края от 29.12.2015 № 480-пр;

ж) уточнено полномочие министерства по обеспечению работы ряда комиссий  в связи с изданием постановления Губернатора края от 14.09.2017
№ 100, распоряжений  Губернатора края от 12.11.2016 № 570-р, от 14.09.2017
№ 513-р;

з) уточнено, что функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений осуществляются в пределах компетенции, установленной Губернатором края (постановление Губернатора края от 26.01.2017
№ 11);

и) полномочия министра по назначению на должность руководителя подведомственного учреждения, утверждению бюджетных смет, плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения приведены в соответствие с постановлением Губернатора края от 26.01.2017
№ 11.

Вступило в силу 17.10.2017.

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.10.2017
№ 405-пр "Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае"

Утвержден Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае.

Компенсация предоставляется в виде субсидии министерством социальной защиты населения края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр и оказывающим услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в соответствии с сертификатом.

Определены критерии отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок ее возврата.

Возмещению подлежат затраты на оплату труда, услуг связи, коммунальных услуг, работ, услуг по дератизации и дезинфекции помещения, расходов на питание, мягкий инвентарь, горюче-смазочные материалы, канцелярские товары, хозяйственные товары, уплату обязательных платежей.

Основанием для предоставления субсидии поставщику является договор. Для получения средств необходимо подать заявление, копии сертификата и договора на оказание услуг по социальной реабилитации. Кроме того, поставщик должен представить гарантийные письма о неполучении средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами края, о том, что он не является иностранным, российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов, и об отсутствии просроченной задолженности.

Вступило в силу 23.10.2017.