Обзор федеральных и краевых правовых актов от 06.02.2020

Федеральный закон от 27.12.2019 № 463-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Минимальный размер оплаты труда установлен в размере 12 130 руб. в месяц (ранее – 11 280 руб.).

Вступил в силу: 01.01.2020.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"

Согласно изменениям, гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия);

2) с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации;

3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги.

Порядок информирования гражданина будет установлен Правительство Российской Федерации.

Вступил в силу 28.12.2019.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"

Согласно изменениям, результаты специальной оценки условий труда, а также декларация соответствия условий труда должны быть внесены организацией, осуществляющей оценку специальную оценку условий труда, в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. После размещения информации, работодатели смогут использовать результаты специальной оценки условий труда в работе.

Работодатель будет принимать решение о необходимости проведения специальной оценки условий труда, если от работника поступят замечания и возражения о результатах специальной оценке условий труда на рабочем месте.

Конкретизированы правила использования методик (методов) измерений, состав подлежащих измерению вредных и или опасных факторов производственной среды.

Вступил в силу 01.01.2020.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно изменениям:

- введены понятия "контракт", "контракт жизненного цикла";

- предусмотрен упрощенный порядок проведения запроса котировок;

- с 500 тыс. руб. до 3 млн руб. увеличена начальная (максимальная) цена контракта, в пределах которой заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме;

- введена процедура согласования с ФАС заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися, если начальная максимальная цена контракта превышает предельный размер, установленный Правительством Российской Федерации;

- предусмотрены новые правила закупки товара у единственного поставщика с использованием электронной площадки на сумму не более 3 млн. руб.

В рамках реализации национальных проектов предусмотрена возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией);

Вступил в силу 08.01.2020 (за исключением отдельных положений)

Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"

Согласно изменениям, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включается информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

Работник может получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться только для тех работников, которые подадут письменное заявление до 31.12.2020.

Для лиц, впервые поступающих на работу, с 01.01.2021 ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде и трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

Работодатель обязан письменно уведомить до 30.06.2020 включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки в бумажном виде или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронной форме.

Вступает в силу 01.01.2020.

Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом, содержащим сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, в котором указывается информация о приеме на работу с отражением сведений о выполняемых трудовых функциях, переводах на другую постоянную работу и увольнении, а также информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном виде в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Уточнен порядок и сроки предоставления сведений в соответствующих случаях, а также при отсутствии таких случаев в отношении зарегистрированного лица у данного работодателя.

Вступил в силу 01.01.2020.

Федеральный закон от 16.12.2019 № 435-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"

До 31.12.2022 продлено действие порядка, в соответствии с которым предусматривается направление сумм страховых взносов в полном объеме на финансирование страховых пенсий, без формирования пенсионных накоплений.

Вступил в силу 01.01.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году"

С 01.02.2020 на 3 процента проиндексируют размеры выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законами Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральными законами "О ветеранах", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

Вступает в силу 01.02.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1822 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг, установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

Установлен срок перехода к единым на территории субъекта Российской Федерации нормативам потребления коммунальных услуг - 01.01.2021.

Вступил в силу 26.12.2019.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1565 "О размерах единовременного денежного поощрения лучших работников системы социального обслуживания в 2020 году"

Установлены размеры единовременного денежного поощрения лучших работников системы социального обслуживания на 2020 год:

440 тыс. руб. - призерам конкурса, занявшим первые места;

240 тыс. руб. - призерам конкурса, занявшим вторые места;

200 тыс. руб. - призерам конкурса, занявшим третьи места.

Вступило в силу 01.01.2020.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2019
№ 2984-р <Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2020 год>

На 2020 год утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.

Вступило в силу 11.12.2019.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2019
№ 3107-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р о федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду>

В федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включены аккумуляторные батареи к креслам-коляскам.

Вступило в силу 21.12.2019.

Приказ Минтруда России от 14.11.2019 № 724н "Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2019 № 56833.

С 01.07.2020 сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалида, будут размещаться в федеральном реестре инвалидов.

Вступит в силу 01.07.2020.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.01.2020
№ 27-пр "Об утверждении Порядка организации и осуществления на территории Хабаровского края регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления"

Утвержден порядок организации и осуществления на территории Хабаровского края регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Органом исполнительной власти края, уполномоченным на осуществление данного регионального государственного контроля, является министерство образования и науки края.

Вступило в силу 01.02.2020.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.12.2019
№ 568-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Согласно изменениям, внесенным в Порядок реализации на территории края законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства края от 15.04.2010 № 98-пр, из перечня документов, представляемых для получения компенсации части расходов, понесенных в связи с ремонтом жилого помещения, исключен документ, подтверждающий состав семьи.

В Перечень отдельных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета, утвержденный постановлением Правительства края от 15.04.2014 № 113-пр, внесены изменения, согласно которым:

гражданам пожилого возраста при наличии среднедушевого дохода, не превышающего полуторакратную величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, ежеквартально устанавливаемую постановлением Губернатора края, на дату подачи заявления, предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате проезда на пассажирских поездах дальнего следования и скоростных судах местных маршрутов по социальным нуждам;

ветеранам боевых действий, при наличии среднедушевого дохода, не превышающего полуторакратную величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, ежеквартально устанавливаемую постановлением Губернатора Хабаровского края, на дату подачи заявления, предоставляется компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за коммунальные услуги в пределах нормативов потребления, услуги связи и за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн).

Согласно изменениям, внесенным в Порядок назначения и выплаты компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 22.04.2016 № 109-пр:

- компенсация расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению;

- перечень оснований для приостановления выплаты компенсации дополнен неуплатой ее получателем текущих платежей за взнос на капитальный ремонт либо невыполнение условий соглашения по погашению задолженности по уплате взноса за капитальный ремонт более двух месяцев.

Вступил в силу 30.12.2019.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.12.2019
№ 533-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнен Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в крае, утвержденный постановлением Правительства края от 21.07.2014
№ 238-пр. Согласно изменениям, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица министерства, проводившие проверку, выдают предписание, принимают меры по контролю за устранением нарушений, составляют протокол об административном правонарушении (при выявлении признаков административного правонарушения).

В Перечень должностных лиц министерства социальной защиты населения края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в крае, утвержденный постановлением Правительства края от 11.05.2017
№ 184-пр, внесены следующие изменения:

- введены должности: первого заместителя министра и заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения;

- исключены должности начальника, заместителя начальника, ведущего инспектора, начальника сектора по комплексной безопасности учреждений отдела развития, материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта учреждений.

Вступил в силу 13.12.2019.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.12.2019
№ 551-пр "О внесении изменений в нормативы штатной численности домов-интернатов (пансионатов), в том числе для престарелых и инвалидов, милосердия и специальных домов-интернатов, в том числе для престарелых и инвалидов, нормативы штатной численности психоневрологических интернатов, нормативы штатной численности детских психоневрологических интернатов, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. № 476-пр"

Нормативы штатной численности изложены в новой редакции. Изменены критерии определения количества штатных единиц. Определен механизм округления долей штатных единиц по должностям (профессиям).

Вступит в силу 01.04.2020.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 26.12.2019
№ 1071-рп "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, садовые и огородные участки которых пострадали в результате паводка"

В целях оказания помощи гражданам, садовые и огородные участки которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в бассейне реки Амур, в связи с сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 г., предусмотрена единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. руб.

Право предоставлено собственникам (правообладателям) земельных участков, проживающим на территории Хабаровского края по состоянию на 29.07.2019 и являющимся гражданами Российской Федерации при условии затопления в результате паводка в 2019 году садовых и огородных земельных участков, расположенных на территории Хабаровского края и Смидовичского муниципального района ЕАО.   

Заявление и документы подаются непосредственно собственником (правообладателем) пострадавшего земельного участка; совместно участниками общей собственности пострадавшего земельного участка (в случае, если пострадавший земельный участок принадлежит на праве общей долевой либо совместной собственности); совместно правообладателями (если право на пострадавший земельный участок оформлено на несколько лиц) в центр социальной поддержки населения по месту жительства или многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг.  

Заявления принимаются до 31.03.2020.

Единовременная материальная помощь предоставляется однократно вне зависимости от количества пострадавших земельных участков, находящихся у собственника (правообладателя).

При наличии нескольких собственников (правообладателей) единовременная материальная помощь оказывается только одному из них. Согласие других собственников (правообладателей) подтверждается личной подписью в заявлении.

Вступил в силу 26.12.2019.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 13.12.2019
№ 1018-рп "Об утверждении Порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности Хабаровского края, в медицинские организации Хабаровского края"

Утвержден Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности Хабаровского края, в медицинские организации Хабаровского края, оказывающие гражданам бесплатную медицинскую помощь.

Инвалиды 1 группы, недееспособные, ограниченно дееспособные из числа лиц старше 65 лет и граждане старше 80 лет имеют право на сопровождение одним из членов семьи, родственником, иным лицом или законным представителем.

Доставка включает в себя: транспортное и социальное сопровождение до медицинской организации и обратно; помощь лицу в посадке в транспортное средство и высадке из него, при необходимости сопровождение его в медицинском учреждении; предоставление подъемного устройства и спуск на креслах-колясках из помещения к транспортному средству и обратно.

Вступило в силу 13.12.2019.

_________